En réponse à mon intervention, le
Ministre de la Justice, Koen Geens par lettre du 23/12/2015 m’a
écrit : « Vu la situation spécifique de votre ville, il est
toutefois proposé d’appliquer le principe « sous l’arbre ».
Cela signifie concrètement que des audiences pourront être
organisées dans votre ville. Comme le bâtiment de la justice de
paix sera fermé, je me permets de faire appel à votre collaboration
en vous demandant s’il était possible de mettre périodiquement à
disposition, au sein de l’infrastructure de votre ville, une salle
où ces audiences pourraient avoir lieu ? »
C’est donc dans la salle de la
justice de paix de l’Hôtel de Ville de Warneton que ces audiences
continueront à être organisées.
Quant au Ministre des Travaux Publics,
il a signé les plans d’expropriations pour Bas-Warneton à la zone
des écluses et pour Warneton à la zone des Quatre Rois. Cela
permettra l’acquisition des terrains et l’obtention des subsides
à 80´% pour l’aménagement des zonings ainsi que la réfection de
la route de Warneton-Ypres (RN 336).
Il lancera également une enquête pour
la réalisation d’un quai de 250 m sur la Lys, en vue de la
création d’une plateforme transmodale chez nous grâce aux crédits
Feder de 3.650.000 € dans le cadre des crédits « Seine Nord ».
L’intensification du trafic fluvial sur la Lys, permettra le
passage à 4.000 T. Cela entraînera aussi l’obligation pour le SPW
voies hydrauliques de réaliser la rectification de la Lys à Comines
et le parc « Près de Lys », la route portuaire et le pertuis à
l’arrière des culées du pont ainsi que l’amélioration de la
rue du Fort. De nombreux projets européens Feder et Interreg ont été
introduits. Certains ont été refusés, d’autres acceptés,
d’autres encore doivent être réintroduits (voir entrefilet spé-
cifique page 5). Malheureusement, il n’y a que les projets des
grandes villes qui ont été acceptés.
La solution sera de réaliser les
travaux par nos propres moyens et ce grâce aux crédits UREBA à 70
% : - pour la MJC puisque la Communauté Fran- çaise n’a pas de
possibilité de subvention ; - pour l’arsenal de Warneton et pour
l’Hôtel de Ville de Warneton
Cette limitation a rendu plus difficile
la gestion et le maintien de l’équilibre financier qui est
toutefois garanti par une gestion parcimonieuse des moyens. C’est
d’autant plus difficile chez nous, car la moyenne des salaires est
moindre qu’ailleurs, l’assiette fiscale est donc plus basse.
L’emploi dans nos structures
publiques et nos asbl n’est pas épargné. Malgré la diminution
des aides de la Région Wallonne, nous pouvons maintenir le cap !
La collaboration avec l’école de
Promotion Sociale donne l’occasion à de nombreux demandeurs
d’emploi d’effectuer des stages de formation dans le cadre des
chantiers communaux. Il en va de même de la collaboration entre le
C.P.A.S et les services communaux qui permet aux personnes sous
contrat Art. 60 de se remettre dans le circuit du chô- mage et de
bénéficier ensuite des plans PTP et Activa pour aboutir aux
contrats à durée indéterminée des APE ou dans un circuit de
travail normal grâce à ce système de réintégration.
La platforme « emploi » des Régies
de Quartier et de Promojob s’inscrit dans ces mêmes circuits.
C’est grâce à cette politique de l’emploi et aux postes
disponibles dans les entreprises privées que nous voyons que les
statistiques du chômage sont plus favorables chez nous que dans
d’autres communes de la Région wallonne.
La situation sociale et la précarité
nous poussent à mener un combat permanent pour permettre à chacun
de vivre dignement. L’arrivée des réfugiés, 7 réfugiés dans un
premier temps, demandera des efforts supplémentaires.
La dynamique locale accentue dès lors
le besoin de solidarité, premier objectif de notre développement.
C’est donc un appel à la citoyenneté que nous lançons.
PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT RURAL
(PCDR) Les réunions de l’Agenda 21 programmées au cours du 1er
semestre de 2016, nous permettront une nouvelle fois d’être à
votre écoute pour l’élaboration des plans de développements
locaux tels que ceux du PCDR, du PCDN, et la concertation au point de
vue des plans d’aménagement du territoire, plans des travaux,
plans de sécurité et autres suggestions.
On notera que : - l’avant-projet de
l’espace « Nature » communal « Sentier de Gand » au Bizet a été
accepté et sera mis en adjudication avec un subside de 626.000 € :
- à la maison de Village de Ten-Brielen, les travaux démarrent en
2016 ; - une maison de village est programmée par Lysco au Bizet; -
les circuits piéton et cycliste des cimetières britanniques au
Saint-Yvon sont encore en chantier et seront terminés dès que le
temps le permet (425.000 €).
Un nouveau plan de développement rural
(PCDR) sera lancé par les réunions de concertation citoyenne dans
les 6 premiers mois de 2016.
PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT DE LA
NATURE (PCDN) ET PROPRETE - Chaque année, un subside de 10.000 €
est accordé pour l’organisation annuelle de nombreuses activités
: un enfant un arbre, nuit de la chouette et chauve-souris, maté-
riel de compost (aide), tri des déchets, bourse aux plantes,
nichoirs, hôtel d’insectes, semaine de l’arbre. A noter que les
fonds pour la réhabilitation du petit patrimoine (chapelles et
calvaires) seront enfin débloqués ; animations dans les écoles,
Escaut-Lys sur la qualité de l’eau. - Acquisition de 2 glutons et
lutte contre les mégots de cigarettes, fléau de nos trottoirs. La
propreté est l’affaire de tous ! Nos agents de propreté réalisent
un travail de qualité. Notons aussi l’embellissement de notre
ville par le service horticulture, et ce à chaque période de
l’année. - Renouvellement projet Interreg Corrid’or, projet de
répertoire des lieux à protéger et mise en partenariat avec les
associations et intervenants ; - Le projet Interreg « Lise » de
lutte contre les inondations sur l’entièreté de notre territoire.
- Acquisition d’une nouvelle balayeuse. - Extension du parc à
container. - Bassin d’orage sur la Douve. - Travaux de dragage de
l’ancienne Lys à Warneton.
PLAN SECURITÉ – POLICE ET SERVICE
INCENDIE La sécurité routière est à remettre sur le métier afin
de veiller à l’élaboration d’un nouveau plan de mobilité dans
notre ville.
C’est le cas de la proposition de la
Commission de sécurité du SPW du Hainaut concernant la suppression
des charrois lourds dans les centres villes et plus particulièrement
la mise en application d’une limitation de vitesse à 90 km/h sur
la RN 58 afin d’interdire l’accès des centres urbains aux
charrois agricoles et aux charrois lourds. Ces deux mesures
apporteront une meilleure sécurité dans le centre de Warneton
lorsque les camions et les charrois agricoles seront obligés de
passer en venant de France par le Pont du Badou et la RN 58, et non
plus par le pont de Warneton ni le centre de Warneton et inversement,
ainsi qu’en venant de Wervik comme c’est le cas à présent au
Moulin pour éviter aux charrois agricoles et aux camions de
transiter dans les centres de Comines, de Bas-Warneton et de
Warneton.
La sécurité des habitants ne se
limite pas à la sécurité routière, c’est aussi le sentiment de
sécurité dans leur quartier de vie. C’est la raison pour laquelle
dès 2016, nous proposons un « Partenariat Local de Prévention »
entre la Police locale et les citoyens afin de favoriser le contrôle
social dans chaque quartier par la diffusion de messages d’alerte
et de conseils préventifs. La diffusion, l’information pratique et
utile permettra aux habitants d’un quartier d’être acteurs du
projet sous l’autorité d’un coordinateur de quartier.
L’installation de caméras ANPR dans
les centres villes et sur la voiture de police
Dans le cadre du plan catastrophe, la
collaboration sera renforcée localement entre la police, le service
incendie et de prévention ainsi que les services techniques et
administratifs communaux grâce à des exercices tests. Le but est
d’améliorer la qualité des interventions en vue de
l’apprentissage des gestes de base dans les accidents, incendies et
autres situations catastrophiques.
Dans ce type de prévention, la zone de
secours n'intervient en cas de nécessité que via nos intervenants
locaux ou voisins (Flandre, France), Mouscron et Tournai ne sont que
d'une utilité exceptionnelle vu leur éloignement. Nous ne devons
donc compter que sur nous-mêmes. Cette solidarité locale a pris un
nouvel élan avec la nomination du Commandant Jimmy Lahousse. Par
contre, la solidarité régionale exigée par la zone de secours
l’occupe tellement que son dynamisme local exemplaire fait plus
partie du bénévolat que de son statut d'officier.
A côté du maintien de notre nouvelle
auto-échelle, de la mise en place des possibilités d'interventions
des corps voisins de Flandre et de France, nous ne pouvons pas
accepter la suppression du poste avancé de Ploegsteert indispensable
à cause du critère de rapidité d’intervention.
Pour confirmer ce maintien ainsi que
celui des 2 ambulances, il est essentiel de pouvoir retrouver un
effectif de volontaires plus important pour des secours plus rapides
sur le territoire de Ploegsteert et du Bizet.
On peut réellement se demander à quoi
sert notre solidarité financière pour la Zone alors que
matériellement et géographiquement, l'éloignement rend la
solidarité de la zone de secours impossible sur
Comines-WarnetonPloegsteert. Faudra-t-il un statut spécial ?
Que nous réserve cette situation
d’éloignement dans les divers domaines des intercommunales telles
la S.W.D.E., la société de gaz et d’électricité ?
Nous avons toutefois obtenu que
l’Administration des Contributions, déjà évacuée à Mouscron et
Tournai organise des permanences hebdomadaires dans les locaux de
l’Administration Communale chaque jeudi dès à présent.
PLAN DE MOBILITÉ Nous n'avons, pour
l’instant, pas encore obtenu le financement par la Région Wallonne
d’une nouvelle étude du plan de mobilité
En plus des liaisons importantes, le
plan de mobilité c’est aussi des pistes piétonnes et cyclistes :
- un chemin du parking de la gare jusqu’au zoning industriel le
long de la rue du Triangle ; - le chemin du Corentje et de
Saint-Joseph jusqu'à la rue des Combattants pour que les cyclistes
et les piétons se rendent en toute sécurité jusqu'à la gare ; un
parking entre la rue des Combattants et la voie ferrée de 90 places
; - l'éclairage du Ravel du Pont Rouge à la gare de Comines ainsi
que jusqu'à Houthem ; - le circuit " Points Nœuds" permet
aux nombreux cyclistes de relier les points d’attraction de notre
commune, mais aussi les liaisons vers la Flandre et le Hainaut,
cartes disponibles à l'Office du Tourisme ; - 7 kms de chemins
piétons et cyclistes : circuit des cimentières
PLAN LOGEMENT - Plusieurs projets de
logement sont terminés et de nouvelles maisons ont été attribuées.
Les projets pour 2016 sont la construction d'une maison de village et
de 8 appartements au Bizet ainsi qu’un projet de Community Land
Trust de 12 maisons destinées à la vente sans paiement du terrain.
- Dans le cadre du Plan Pivert II, des
travaux d’isolation de 57 maisons à Comines et de 38 à la Cité
Paul Rose ainsi que les maisons de la Rangée des 12 Apôtres au
Bizet seront réalisés. L'objectif de maintenir la qualité de
maisons sociales chez nous est très apprécié par la Région
Wallonne, c'est pour cette raison qu'une action aussi importante nous
a été accordée. - Le bâtiment des logements d’urgence rue de
Mouscron est fonctionnel. - Implantation en cours de 32 maisons et
appartements Cité « Val de Lys » par la Société Régionale
Wallonne du Logement. - Achat de deux immeubles centre-ville, la
rénovation et la location d’appartements. - Projet de construction
d'un centre administratif avec 10 appartements et studios. - Le site
Declercq subsidié à 100% est maintenant disponible. - Nouvelles
constructions au clos Massiet à Bas-Warneton et au clos de la Gilde
Fleurie à Warneton et futures villas au Chemin d'Halluin. -
Rénovation par Lysco, le CPAS et la Ville de maisons sociales et de
transit. - Appartements dans la rue d'Armentières à Ploegsteert, à
Bas-Warneton, ancienne maison communale ainsi qu’à Houthem (2 x 5
logements) avec subsides, sont mis en location. - Une résidence
service est en projet à Ploegsteert avec la nouvelle maison de repos
« Sacré-Cœur » en attente de subsides de la Région Wallonne avec
la possibilité de financement par l’intercommunale IFIGA. -
Poursuite et finition des travaux du home Paul Demade à Comines
PLAN D’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE -
Les plans d'expropriation des zonings de Bas-Warneton et des Quatre
Rois à Warneton sont approuvés. - La zone mixte de 20 hectares au
Bizet attend avant tout la liaison de la route régionale vers
l’échangeur du Touquet au départ du rond-point du Faubourg. - La
réfection de la Chaussée d'Ypres en 2016 ; celle du Boulevard
Industriel à Comines est reportée. - Les améliorations sommaires
de la RN58 sont faites dans l'attente de la décision du Ministre de
la porter à 90km/h après décision favorable déjà prise par la
Commission de Sécurité du SPW Routes de Mons aujourd’hui
confirmée par le Ministre. - Les travaux rue du Commerce, rue
Romaine et rue Fosse St-Jean sont terminés. - Les travaux rue des
Canons, mise en adjudication en 2016. - La mise en souterrain des
réseaux électriques unifilaires et le remplacement des conduites
d'eaux, avec pose de nouveaux trottoirs par le service technique
communal et payés partiellement par Gaselwest. - Les travaux de
ventilation de la piscine, subsides attendus en 2016. - Les travaux
de la rectification de la Lys, de la route portuaire, du pertuis et
de la rue du Fort pour 2017. - La reconversion de l'ancien arsenal de
Warneton par la Ville. - Les travaux routiers d'asphaltage et
d'enduisage en 2016 s’élèvent à 593 000 € (subsidiés à 60
%). - Des contacts ont eu lieu avec le Ministre compétent et le
Diocèse concernant le problème des travaux à réaliser : à la
tour du Bizet, à l’église de Ploegsteert et pour terminer les
vitraux à Warneton. - Travaux à l'église d'Houthem par la Ville. -
Les projets UREBA spécial (travaux d’économie d’énergie
subsidiés à 75 % : • Hôtel de ville de Warneton et conciergerie
(coût : 148.491,57 € - subsides : 92.395,94 €) ; • Terminer la
SPA (coût : 62.090,80 € - subsides : 34.711,46 €) ; • la
toiture de la MJC (coût : 188.495,22 € - subsides : 131.646,56 €)
; • Il faut aussi intervenir à : * la maison Vanwindekens (coût :
83.256,69 € - subsides : 47.618,12 €) ; * l’école, rue du
Romarin (subsides : 136.23327 €) ; * l’Hôtel de Ville de
Ploegsteert (coût : 50.075, 02 € - subsides : 31.200,97 €. -
Crédit Région Wallonne "air climat" pour les lampes
d'éclairage défectueuses selon les programmes de remplacement. - En
2015, faucardage (Province : 17.477 m) et curage (Ville : 12.095 m),
chantiers suivis par José Ryckebosch.
PLAN ÉCONOMIE – EMPLOI - FORMATION
Le Ministre Prévot a enfin signé les arrêtés d’expropriation
pour les 10 hectares de zone industrielle à Bas-Warneton et les 40
hectares de zone mixte à Warneton.
La formation reste un chaînon
essentiel vers l’emploi grâce au Forem, à la Promotion Sociale
Saint-Henri, la validation des compétences, l’éco-construction et
au centre des technologies avancées à Saint-Joseph avec l’aide de
l’IEG.
Pour les exclus du chômage, de plus en
plus nombreux, la « Ferme » du C.P.A.S., les Régies des Quartiers,
l’ASBL Start, l’ASBL Perspectiv’ : le néerlandais et le permis
de conduire dont la formation théorique est gratuite vous
accueillent.
La commune se montre proactive en
matière d’emploi via les circuits Art. 60, PTP, Activa, APE.
La mission locale « Mire Wapi »,
Promojob, la Maison de l’Emploi et les permanences, des sociétés
d’intérims et leur contact avec les entreprises de la région, le
tout réuni sous la plateforme emploi du Plan de Cohésion Sociale.
Job tonic est relancé vers l’emploi
par «Jeunes à votre service», une cellule d’alphabétisation a
été mise en place.
PLAN SOCIAL Les labels Handy City –
tous égaux sport - obtention lors du prix Wippy d’or (1000 €) et
la Ligue des Familles (1.000€). - Concertation en tabacologie et
prévention cancer - Obtention, de maisons sociales accessibles.
Sadco devient un service d’aides familiales à domicile et de
transport PMR. - L’ALE, entreprise de titres services qui a repris
la Boîte à Bulles est devenue « Lys fer » repassage. - Service
d’accueil de jour, service résidentiel, logements supervisés pour
personnes handicapées «ASBL Le Village ». - Une entreprise de
travail adapté dans le nouveau hall relais « Trait d’Union ». -
Les maisons de repos : les subsides ont été obtenus pour Warneton
et Comines dont les travaux se terminent. - Service Handicontact,
agent Proxidem, activités intergénérationnelles, Alzheimer café,
application de la charte égalité des chances, Papy mamys surfeurs a
toujours autant de succès, tout comme les PMTIC, la sensibilisation
à la cybercriminalité, animations et covoiturage à l’intérieur
de la Ville sous le Plan de Cohésion Sociale. - Plan grand froid et
canicule - Infor Jeunes – Projet Mega - Ateliers culinaires,
navette de la bibliothèque de l’AWIPH, opération Viasano,
plateforme pauvreté infantile, participation à l’opération
Télédon d’organes et du sang, One Man Show : Serge Van Brakel,
conférences de sensibilisation : Ligue Alzheimer – « Handicap et
vous ». - La Commission des Aînés a fêté en 2015, le 25ème
anniversaire du concours floral.
PLAN COMMERCE ET TOURISME Améliorer
l’accueil de la clientèle potentielle par l’expérience des
zones bleues. Les activités d’animations, les marchés de Noël
dans nos salles et sous le marché couvert, autant d’actions pour
découvrir ce commerce local.
L’accueil des groupes sous une même
coupole réunissant nos différents musées : Bois, Téléphone,
Rubanerie, Brasserie, 14-18 experience, Trêve de Noël permettra de
mieux partager les efforts mais aussi les coûts. Le tourisme et
l’accueil dans les gîtes. La Brasserie à Warneton a eu de
nombreuses initiatives encourageantes pour lancer une micro-brasserie
mais sans succès
Les informations et animations
commerciales sous la coupole réunissant l’ADL –> conseils, le
Sidec –> commerce avec soutien aux actions commerciales en cours
et en fin d’année, l’EDC –> investissements économiques.
A noter que Mons 2015 a coûté cher
sans véritable répercussion des 400 coups chez nous. Commémorations
Last Post et de la Trêve de Noël. Participation à « Délices de
la Lys - Entre Nous »
PLAN JEUNESSE, SPORT ET CULTURE Anima
jeunes, plaines de jeux (sur le Site St-Joseph), les activités
Viasano organisées par le service des sports ou encore les
handiplaines, tous égaux sports permettant aux jeunes porteurs d’un
handicap d’avoir des activités culturelles, sportives comme tout
un chacun.
Un plan de cohésion sociale très
actif dans ses plateformes.
Les subsides pour la salle des sports
de Warneton sont accordés, les travaux vont démarrer. Nous
attendons encore ceux pour les travaux de ventilation de la piscine
en 2016. Le projet Interreg pour la continuité au Ravel et le
réaménagement du pont de l’ancienne voie ferrée pourrait
aboutir. Par contre la Fédération Wallonie Bruxelles n’a pas les
moyens propres de soutenir les travaux de rénovation de la MJC, il
faudra faire appel à l’UREBA exceptionnel.
Les formations PMTIC organisées dans
chaque quartier en collaboration avec les bibliothèques accueillent
beaucoup de candidats. Les services communaux soutiennent la MJ Carpe
Diem dans chacune des manifestations et aménagements. Dans le
programme culturel, le projet PEPS et Plugstreet en Scène sont des
exemples de création et de participation active de la population
locale à suivre, une autre idée est d’intégrer la culture dans
les activités de quartier. L’accueil extra-scolaire, les crèches
et l’école des devoirs répondent à un réel besoin. Le tout
encadré par le Conseil communal des enfants et le nouveau Conseil
communal des jeunes. Ils sont très actifs et s’intègrent dans les
activités organisées par la Ville et autres associations. Prêtons
également notre soutien aux scouts dans leurs efforts de
restauration de leur local.
Comment exploiter mieux la gare de
Comines ? En y organisant des permanences sociales et fiscales, des
salles de réunions, une salle de concert ? Pourquoi pas !
Afin de rassembler les suggestions que
vous souhaitez faire, il y aura dans le 1er semestre 2016 des
réunions Agenda 21 afin d’améliorer les plans présentés et que
nous serons appelés à mettre en œuvre. Les critiques sont aussi
bienvenues tout en sachant que le tax shift du gouvernement diminuera
fortement nos moyens dans les années à venir. N’oublions pas nos
outils de communication « Vivre à Comines » et notre site internet
communal qui permettent une bonne communication en répercutant nos
actions auprès des citoyens !
La planification et l’évolution
permanentes seront de rigueur. Malgré l’ambiance parfois morose,
je tiens à vous adresser mes meilleurs vœux pour 2016. Vivons
ensemble et en paix, voilà la devise qui nous apportera bonheur et
enthousiasme et nous assurera une dynamique dans tous les domaines de
la vie locale, associative, communale, économique, sportive,
culturelle, historique, touristique et d’accueil aux initiatives
proposées par les jeunes, nos futurs responsables.
GILBERT DELEU - Bourgmestre
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